Resumen / Objetivo general

Los subsidios monetarios condicionados, han sido aplicados desde mediados de los noventa como principal instrumento de política pública de lucha contra la pobreza en diferentes países de América Latina. Al despuntar de la segunda década del s. XXI, los indicadores que miden el flagelo social cedieron; sin embargo, para esta época, no fue seguro atribuir tal comportamiento a la implementación de aquel instrumento y, antes bien, el revertimiento de la dinámica de la tasa de pobreza a partir del año 2012 y su preocupante crecimiento hasta 2019, ponen en cuestión la eficiencia de tales transferencias en el esfuerzo por reducir sustancialmente aquel fenómeno. Precisamente, el objetivo principal de este trabajo es mostrar el alcance tremendamente limitado de tales subsidios, su carácter meramente paliativo, en tanto que inoperante para una efectiva reducción de esa patología social; para ello, la investigación propende por brindar una explicación de las relaciones de causalidad que se hallan tras esta política pública que, sin duda, reside en la naturaleza del modelo económico como quiera que contexto en el que son diseñadas, formuladas y puestas en marcha, por lo que no debe extrañar su naturaleza eminentemente funcional a éste. En la estructura de presentación, el documento muestra la evolución histórica que ha tenido la protección social desde la Edad Media, en donde comporta una visión caritativa; la configuración de esta protección como Derecho ciudadano entre los siglos XVIII y XIX, con el advenimiento y desarrollo del modo de producción capitalista en marco del Estado Moderno; en este contexto, se hace una revisión de las políticas de confrontación a la pobreza en el Estado de Bienestar que se extiende hasta mediados de los setenta y, finalmente, se ahonda en el análisis particular del modelo de acumulación neoliberal en donde son establecidas las Transferencias Monetarias Condicionadas, objeto de la investigación.